mooc公共管理学_10答案(慕课2023课后作业答案)

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专题一 公共利益之学

专题一 单元测验

1、公共管理（ ）1、学答公共管理学是案慕案一门以 和国家治理的实践作为研究对象的学问。
A、课课私人事务管理
B、后作公共事务管理
C、业答所有事务管理
D、公共管理跨国事务管理

2、学答（ ）2、案慕案公共管理研究的课课基础和核心是 ，是后作区别于其它管理的本质特征。
A、业答公共性
B、公共管理私人性
C、学答营利性
D、案慕案志愿性

3、（ ）3、公共管理如何“管理”，其关键是对 的管理。
A、市场物品供给
B、有价物品供给
C、私人物品供给
D、公共物品供给

4、（ ）4、20世纪三、四十年代，公共行政学推崇观察、实验、模拟、抽样、访谈、调查等经验科学的研究方法，大量用于 的研究。
A、法律制度
B、政治制度
C、行政行为
D、政党制度

5、（ ）5、确立公共管理学科框架的教科书是 。
A、《公共部门：概念、模型与途径》
B、《政治与行政》
C、《行政学之研究》
D、《公共管理战略》

6、（ ）6、如下属于公共管理的公共性要素的是 。
A、公共管理主体的公共性法律制度
B、公共管理价值观的公共性
C、公共管理手段的公共性行政行为
D、公共管理对象及目标的公共性

7、（ ）7、以下内容属于公共管理善治要素的有 。
A、合法性
B、法治
C、透明性
D、责任性

8、（ ）8、自20世纪70-80年代以来，国外改革浪潮引发了公共部门管理的理论形态、知识体系和实践模式的重大变化。

9、（ ）9、公共管理学的研究重点是内部取向和重视机构、过程和程序研究。

10、（ ）10、公共管理与私人管理的根本区别在于效率区别。

11、（ ）11、公共物品的供给模式中，最优模式是供给模式。

12、（ ）12、罗森布鲁姆认为公共行政学有管理、政治和法律三种研究途径。

13、（ ）13、公共物品具有两个显著的特征，即非竞争性和 。

14、（ ）14、公共选择理论的三要素包括经济人假说、方法论的个人主义和 。

专题二 “新”公共理论

专题二 单元测验

1、（ ）1、发表标志西方公共行政学诞生论文《行政学之研究》的作者是 。
A、威尔逊
B、韦伯
C、古利克
D、罗森布鲁姆

2、（ ）2、古利克在《行政科学论文集》中，将公共行政学的基本原则概括为 。
A、3E
B、POSD
C、POSDCORB
D、CORB

3、（ ）3、“新公共行政学”宣言书的著作是 。
A、《走向一种新公共管理学》
B、《新公共行政学原则》
C、《新公共行政学宣言》
D、《走向一种新公共行政学》

4、（ ）4、新公共管理的研究焦点是 。
A、法律制度
B、政治制度
C、公共组织与社会环境互动
D、政党制度

5、（ ）5、登哈特就认为,行政官员的工作重点应是 。
A、掌舵
B、划桨
C、掌舵又划桨
D、建立回应力公共机构

6、（ ）6、新公共管理范式的理论基础是 。
A、经济学理论
B、私营管理理论
C、政治学理论
D、法学理论

7、（ ）7、标志公共行政学作为政治学中的一个独立学科开始出的两本教科书是 。
A、韦伯《经济与社会》
B、登哈特《新公共服务》
C、怀特《行政学研究导论》
D、威洛比《公共行政学原理》

8、（ ）8、官僚制有三个重要特征，即劳动分工、层级结构和对事不对人的法规。

9、（ ）9、新公共行政学主张建立一种将公平与效率协调统一起来的社会性效率。

10、（ ）10、新公共管理是一种以有效率的市场机制取代无效率科层官僚制的理论体系。

11、（ ）11、新公共服务是以民主公民权理论为理论基础的，它排斥组织人本主义思想。

12、（ ）12、英国著名公共管理学家胡德描述的新公共管理内涵本质是反市场取向的。

13、（ ）13、传统公共行政学范式将 作为追求的最高目标。

14、（ ）14、以弗雷德里克森等人为代表的新公共行政学强调公共行政学的 。

专题三 公共组织理论

专题三 单元测验

1、（ ）1、我国行政组织实行的是组织体制是 。
A、委员会制
B、行政首长负责制
C、总统制
D、邦联制

2、（ ）2、行政组织的法定最高决策权由两个以上的委员通过委员会议集体执掌的组织体制是 。
A、委员会制
B、行政首长负责制
C、总统制
D、邦联制

3、（ ）3、按照美国学者费斯勒和凯特尔的观点，最常见的组织冲突有 。
A、5类
B、4类
C、3类
D、2类

4、（ ）4、根据理查德·L.达夫特著述中的观点，公共组织生命周期划分为四个阶段：即产生、集体化、 和精细化阶段
A、人本化
B、信息化
C、透明化
D、规范化

5、（ ）5、最早提出组织生命周期的作者是 。
A、海尔瑞
B、林德布鲁姆
C、拉斯韦尔
D、盖布勒

6、（ ）6、公共组织冲突的主要形式有 。
A、目标与顾客的冲突
B、功能与领域的冲突
C、目标间的冲突
D、绩效与考评的冲突

7、（ ）7、以下属于首长制优点的是 。
A、权力集中、责任明确
B、易于保守秘密、减少不必要的摩擦和损耗
C、首长制指挥灵敏有力、能迅速完成任务
D、容易达成决策平衡

8、（ ）8、林肯曾召集七位内阁部长开会、形成7人反对、1人赞成、赞成者胜利的例子说明了委员会制的决策权力分布以及内部运行机制。

9、（ ）9、瑞士联邦委员会的一切政务均须集体议决。

10、（ ）10、美国罗宾斯的组织冲突因素说包括了沟通因素、结构因素和个体行为因素。

11、（ ）11、在精细化阶段，组织的科层结构应用可能达到极限。

12、（ ）12、我们常常说起的“条条”与“块块”的冲突属于目标与顾客冲突。

13、（ ）13、系统阐述组织生命周期概念的作品是 。

14、（ ）14、国务院的组织体制是实行 。

专题四 理论与实践

专题四 单元测验

1、（ ）1、布坎南认为，公共选择是将经济学方法应用于 。
A、市场决策
B、非市场决策
C、总统制
D、邦联制

2、（ ）2、《改革》一书的核心观点是用 来克服传统官僚体制中严重的“官僚主义”，引进竞争的刺激力量,重塑治理系统。
A、改革家精神
B、政治家精神
C、企业家精神
D、经济学家精神

3、（ ）3、西方国家大规模行政改革的根本原因是 。
A、行政民主
B、财政压力
C、国际竞争
D、社会需要

4、（ ）4、西方发达国家行政改革的基础和重点是 。
A、职能界定
B、工具选择
C、关系调整
D、机构改革

5、（ ）5、奥斯本和普拉斯特里克在《摒弃官僚制:再造的五项战略》一书,系统阐述了如何将官僚体制转型为 体制的战略。
A、民主
B、透明
C、企业化
D、信息化

6、（ ）6、以下属于公共选择理论代表性流派的是 。
A、罗彻斯特学派
B、芝加哥学派
C、华盛顿学派
D、弗吉尼亚学派

7、（ ）7、以下属于再造需要坚守的原则的是 。
A、起催化作用的
B、社区拥有的
C、竞争性
D、有使命感的

8、（ ）8、布坎南总结出了公共选择理论的方法论个人主义、经济人假设和交易政治学三要素。

9、（ ）9、再造的核心是解决行政沟通协作不畅的问题。

10、（ ）10、行政改革是一种职能边界厘定与治理工具选择之间，持续调试和动态匹配的复杂公共组织活动。

11、（ ）11、德国的行政改革是“大效率运作”改革，荷兰的则是“苗条国家”改革。

12、（ ）12、西方行政改革在职能界定方面，侧重于有序向市场和社会转移。

13、（ ）13、特殊利益集团、官僚与立法者之间因在谋求预算最大化方面存在某种程度的一致性和合谋，被称之为 。

14、（ ）14、《摒弃官僚制:再造的五项战略》一书中的核心战略强调，的核心职能就是 。

专题四 单元作业

1、简答题： 1.简述西方行政改革中的大部制改革。 2. 如何理解大部制改革趋势？ 3. 顺德是我国最早开始大部制改革的试点地区。请回忆你在顺德生活的两年时间，在与部门的任何接触中，是否享受过大部制改革的便利或不变，请举例说明并评论。

2、案例分析题：英国是“新公共管理”运动 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党推行了西欧最激进的改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。“新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 问题：结合案例谈谈对新公共管理运动的理解。

3、问题： 作为一名公共管理专业学生，请谈一谈你对公共管理这门课程的思考和认识。例如，你是怎么看待该学科的理论与实践？所学理论和知识对你以后参与公共生活，行使公民权利有何帮助？对你从事公务员等公共管理服务有和帮助？是否让你对职责有新的认识？对“为人民服务”这句话是否有新的见解？你对课程有什么意见和建议？等等。 内容不限，不少于200字，讲主要观点即可。

专题五 作用

专题五 单元测验

1、（ ）1、 不是失败的具体表现。
A、公共政策失败或失误
B、公共物品供给低效率
C、政策执行上的障碍
D、内部性与扩张

2、（ ）2、将“经济人”假说应用到政治和公共政策领域的是 理论。
A、公共选择理论
B、新公共行政理论
C、合约失灵理论
D、行为科学理论

3、（ ）3、关于帕金森定律的内涵的阐述表达正确 。
A、雇员的数量由实际工作量决定
B、实际工作量由雇员的数量决定
C、雇员的数量和实际工作量之间彼此决定
D、雇员的数量和实际工作量之间根本不存在任何联系

4、（ ）4、在行政管理中，行政机构会像金字塔一样不断增多，行政人员会不断膨胀，每个人都很忙，但组织效率越来越低下。这又被称为现象 。
A、金字塔上升现象
B、金字塔下降现象
C、机构膨胀现象
D、效率低下现象

5、（ ）5、 不属于公共预算“铁三角”的主体。
A、官僚机构
B、社会组织
C、立法机构
D、利益集团

6、（ ）6、如下属于市场体制下职能模式的是 。
A、保护型职能模式
B、干预型职能模式
C、引导型职能模式
D、控制性职能模式

7、（ ）7、以下内容属于缪勒在《公共选择》中的寻租分类的有 。
A、通过行贿受贿的寻租
B、通过关税和进出口配额的寻租
C、在订货中的寻租
D、通过管制的寻租

8、（ ）8、角色中“”的概念是指广义的，即包括立法、 行政、 司法等在内的国家机关。

9、（ ）9、现代是与工业社会的政治、经济、思想文化等相适应的，其经济基础是市场经济。

10、（ ）10、市场体制下，往往被称为“看得见的手”，市场被称为“看不见的手”。

11、（ ）11、公共选择理论家认为，作为公共选择或公共决策执行机构的官僚机构及其官僚的目标是社会利益的最大化。

12、（ ）12、公共预算与政治过程的关系说明，政治性是预算的本质属性。

13、（ ）13、 是科学家处理问题时所共同遵循的基本方法、原理和逻辑。

14、（ ）14、所谓 是个人或团体为了争取自身经济利益而对政策或施加影响，以争取有利于自身的再分配的一种非生产性活动（即不增加任何社会财富和福利）。

专题六 工具

专题六 单元测验

1、（ ）以下哪种不属于混合工具的形式？
A、信息和劝导
B、补贴
C、产权拍卖
D、节能减排

2、（ ）以下哪种不属于工具的社会化手段？
A、听证会
B、社区治理
C、志愿者服务
D、公私伙伴关系

3、（ ）强制性工具的特点是用 和直接行动的方式对市场组织和社会个体施加影响，以实现期望的政策目标。
A、规制
B、暴力
C、法律
D、政策

4、（ ） 工具由于强调官商、官民平等协商、节约成本等方面的特点，很容易得到相对人的配合。
A、志愿
B、强制性
C、混合
D、法律

5、（ ） 可以利用民间资本弥补资源的不足，帮助发展基础设施。
A、公私伙伴关系
B、产权拍卖
C、用者付费
D、购买服务

6、（ ）下列属于市场化技术的治理工具有（）。
A、凭单制
B、分散决策
C、流程再造
D、合同外包

7、（ ）下列各项中属于市场化工具的是（）。
A、合同外包
B、放松管制
C、特许经营
D、公私伙伴关系

8、（ ）工具是达到政策目标的手段。

9、（ ）加强对工具的研究，有利于促进我国管理方式、方法、技术、手段的创新，推动我国行政体制改革和职能转变，提升管理的绩效。

10、（ ）志愿工具是指在所期望实现的任务上，较少介入，而由民间力量或市场自主运作。

11、（ ）民间投资者和有经验的商业借贷者参与，不能保证一个项目在技术和财政上的可行性，分担一些本来由公共部门承担的风险。

12、（ ）社区治理作为一种政策工具，往往只能作为一种辅助的工具来使用。

13、（ ）萨拉蒙将工具定义为通过集体行动，致力于解决 的方法。

14、（ ）志愿者服务的最大优点是 ，即创造性地迅速确认并满足需求的能力。

专题六 单元作业

1、观看清华大学梅赐琪教授《不完美的公共管理》讲座，结合工具，评价我国在疫情防控中的有效做法和可进步之处。 https://www.bilibili.com/video/BV14741177WE?from=search&seid=4405536577053631097

2、作为医院管理（细分学科）的学生，我们应该很清楚，中国的医药卫生事业是财政支出最大的公共领域之一。 （1）请搜索统计数据，自2009年新医改以来，财政卫生投入（卫生支出）的年度投入额度分别是多少，累计总额多少，占财政总支出的百分比是多少？（最好做个 excel 表） （2）请思考这个资金额度，给以具象（例如，能够购买多少医疗卫生服务）。 （3）请思考，这么庞大的资金，应该怎么花才能获得最好的绩效？请给以建议（不要怕，随便给）。

专题七 公共政策

专题七 单元测验

1、（ ）以下哪种不属于信息子系统在公共决策活动中的主要作用？
A、信息的收集
B、信息的加工处理
C、信息的传递
D、信息的反馈

2、（ ）以下哪种不属于决断子系统在公共决策中的主要作用？
A、提出有关的政策课题
B、考虑政策目标
C、回避政策方案的设计
D、负责政策的最终决定

3、（ ）以下哪一项不属于智库在公共决策中的主要作用。
A、提供政策建议
B、向机构输送官员和专家
C、主导政策实施
D、提供学术思想

4、（ ）政策制定不包含以下哪个环节？
A、政策宣传
B、建立议程
C、界定问题
D、设计方案

5、（ ）政策评估不包含以下哪个环节？
A、制定评估方案
B、收集和分析评估信息
C、监督政策流程
D、处理评估结果

6、（ ）信息子系统是由掌握信息技术的专门人才所组成，从事信息的 、 、 、和 等活动，为公共决策提供信息资料。
A、收集
B、整理
C、贮存
D、传递

7、（ ）智库在公共决策中的主要作用有哪几个方面？
A、提供政策建议，充当咨询参谋机构。
B、提供学术思想，充当认识机构。
C、提供政策，结果信息充当评估机构。
D、向机构输送官员和专家，充当人才交流、储备机构。

8、（ ）信息子系统在政策过程中具有重要的地位和作用，它是政策系统的神经系统，为政策制定、执行、评估和监控及时地提供各种准确、适用的信息。

9、（ ）决断子系统作为政策系统的核心，主导公共决策活动的全过程，因而具有主导性。

10、（ ）咨询子系统和决断子系统可以相互取代。

11、（ ）智库是国家软实力的重要体现，智库与决策咨询制度建设是国家治理体系与治理能力现代化的一个不可或缺的重要组成部分。

12、（ ）政策变迁是指政策因外部环境或自身构成要素的变化而不断演化的过程，表现为政策学习、政策创新、政策扩散、政策移植、政策转移、政策维持等形式。

13、（ ）科学化的公共政策系统是由信息、咨询、决断、执行和 等子系统所构成的大系统。

14、（ ）决断子系统具有权威性和 两个特点。

专题八 公共预算与财政

专题八 单元测验

1、（ ）公共财政管理的基本内涵不包含以下哪一项？
A、公共财政管理的主体是公共部门
B、公共财政管理是一项技术性的活动
C、公共财政管理的目的是保证公共财政的基本职能得到最大限度的履行
D、公共财政管理技术是标准且唯一的

2、（ ）以下哪种不属于使用者费？
A、水费
B、公立学校的学费
C、停车费
D、执照费

3、（ ）以下哪一项不属于规费。
A、护照费
B、商标登记费
C、诉讼费
D、公园门票费

4、（ ）哪一项不属于公共支出管理的主要目标？
A、获取利润
B、支出控制
C、“战略性”配置资源
D、良好的运作管理

5、（ ）哪一项不属于社会保障支出的类型？
A、社会保险
B、社会救助
C、开发扶贫
D、社会优抚

6、（ ）公共财政的基本特征是？
A、以弥补市场失效为行为准则
B、为市场活动提供一视同仁的服务
C、非市场营利性
D、法制性

7、（ ）公共收入的获得的主要方式？
A、税收
B、收费
C、发行公债
D、利润

8、（ ）公共财政管理的目的是保证公共财政的基本职能得到最大限度的履行。

9、（ ）公共财政既是国家财政的一种模式，同时也是处理与市场关系的一种管理活动。因此，在一定程度上，公共财政与公共财政管理可以被看作是同义语。

10、（ ）规费是公共部门在履行社会经济管理职能过程中，提供特别行为或服务而收取的补偿费用。

11、（ ）世界各国目前最为重要的购买性支出管理手段是采购，即机构用于履行职能需要，以购买、租赁、委托或雇佣等方式获取货物、工程或服务的活动。

12、（ ）公共预算通常关注的是公共财政资源配置的效率和效益，是整个国家经济社会运转的“指挥棒”和“说明书”。

13、（ ）公共财政管理定义为公共部门为保证 的履行，而对财政收支所进行的决策、管理、监督等活动的总和。

14、（ ） 是国家治理的基础和重要支柱，建设一个现代化的公共预算体系，是构建一个服务型、现代化的基础。

专题八 单元作业

1、简述公债的作用。 思考此次抗疫发行的专项债，思考成本和收益。

2、特朗普上台后，中美关系一度恶化。此次疫情，美国一直在针对中国进行各种针对性的“活动”。北大姚洋教授认为，中美已经进入了实竞争关系，但仍需要在竞争中寻求合作。 请思考中美关系，我们应该用什么样理性和自信的态度处理公共管理领域的中美问题。

专题九 绩效管理

专题九 单元测验

1、（ ）公共部门绩效管理的兴起与以下哪个学科的发展关系不大？
A、政治学
B、经济学
C、社会学
D、文学

2、（ ）公共部门绩效管理兴起的理论基础是什么？
A、效率至上
B、强化管制
C、全面控制
D、新的管理理念

3、（ ）以下哪一项不属于有效评估的程序标准。
A、有效性
B、可理解性
C、时效性
D、多元性

4、（ ）哪一项不属于绩效评估的常见模式？
A、第三方评估模式
B、伪评估模式
C、正式评估模式
D、决策理论模式评估

5、（ ）哪一项不是当前绩效评所面临的困境？
A、公共部门的产出难以量化
B、公共部门目标缺乏准确性
C、管理者与评估者的角色协调
D、评估信息系统的不健全

6、（ ）评估就是由 、 、 、 四个步骤形成循环周期。
A、确定目标
B、实施评估方案
C、审查评估结果
D、修订目标和实施方案

7、（ ）全面的考核方法包括 、 、 、 等。
A、效力考核
B、无形考核
C、副作用考核
D、分配考核

8、（ ）公共部门绩效管理制度发展最主要的推动力就是经济的压力造成的财政困境。

9、（ ）新的管理理念是公共部门绩效管理兴起的理论基础。

10、（ ）伪评估是采用描述性方法获取关于绩效运行结果方面的可靠而有效信息的一种评估模式，它不用去怀疑这些运行结果对个人、团体和整个社会的价值，即它假设价值尺度是不证自明或者是不容置疑的。

11、（ ）绩效评估的一个重要前提就是必须将所有的绩效都以量化的形式呈现，再据此进行绩效评估。

12、（ ）绩效评估是依据一定的标准进行价值判断的活动，评估指标的选择是绩效评估的基本前提。

13、（ ）西方行政改革的特点之一便是在传统的垄断性公共服务部门引入 。

14、（ ）公共部门的绩效评估远比私人部门复杂，因为它要面临 的问题。

专题十 第三部门管理

专题十 单元测验

1、1. 依据美国约翰·霍普金斯大学非营利组织比较中心推荐的一个观点，凡具有以下五个特征的组织，就可被视为第三部门：组织性、民间性、非营利性、_____和志愿性。
A、A. 单一性
B、B. 柔性
C、C. 自治性
D、D.非权力性

2、2. 第三部门存在的重要价值和功能在于提供公共物品和公共服务，促进公共利益在更大程度上的实现，第三部门和企业组织之间最大的区别是_____。
A、A. 非营利性
B、B. 草根性
C、C. 志愿性
D、D.组织性

3、3. 国家正在将其独自承担的职能转移给非公共机构或私人部门，和第三部门、公共部门和私人部门在处理公共事务时的关系将发生改变，这表现在它们之间的地位_____。
A、A.相互制衡
B、B. 彼此授权
C、C. 趋于平行
D、D.充满不确定性

4、4. 萨拉蒙对“为什么要有非营利领域”这个问题做了深入思考，以下选项哪一个不是其原因_____。
A、A.人们习惯在志愿组织中与别人共事
B、B. 市场无法很好地提供公共物品
C、C. 失灵现场
D、D. 第三部门吸纳就业

5、5. 非营利组织可以发挥巨大作用和独特优势，被认为是其“精华功能”的是_____。
A、A. 扮演弱势群体代言人角色
B、B. 政策倡导
C、C. 代理人
D、D. 促进社会公平

6、6、莱维特认为社会组织从事的是和私人部门（ ）。 A.不愿做的事情 B.不常做的事情 C.做不好的事情 D.经常做的事情
A、A.不愿做的事情
B、B.不常做的事情
C、C.做不好的事情
D、D.经常做的事情

7、7、下列有关于治理的观点正确的是（ ）。
A、A.治理主体包括但不限于
B、B.治理明确肯定涉及集体行为的各个社会公共机构之间存在的权力依赖
C、C.治理指行为者网络的自主自治
D、D.治理中，可以借用新工具和技术来控制和指引

8、8、未来“治理”社会的公共管理部门不仅仅指部门，还包括现在已经进入社会公共领域的核心地带，而在今后还将承担更多公共责任的第三部门。

9、9、在现实中，和第三部门的关系更多的是以合作而非冲突为特征的。

10、10、第三部门作为非公共部门，在克服“搭便车”行为、官僚机构惰性以及公共权力对市场的无限干预等方面都具有积极意义，因而成为弥补市场失灵与失灵的一股重要力量。

11、11、市场和之间存在的空隙需要第三部门填补，第三部门与和市场相比，是更为美好完善的事物。

12、12、 中国的第三部门和西方国家第三部门的发展历程、组织特征和活动方式大致相仿。

13、13、未来的不再是统治的，而是____ 的，这20世纪90年代以来西方公共行政改革日渐明确的一个方向。

14、14、公共部门与第三部门____ 可被视为积累公共部门和第三部门两者的资源和力量解决复杂问题的有效方式，同时也提高了解决问题的效率和创新性。

学习通公共管理学_10

公共管理学是一门研究公共事务组织与管理的科学，它涉及到公共事务的组织、管理和解决。公共管理学包含着许多不同的理论和实践，其中十分重要的是公共政策与公共管理。

公共政策

公共政策是指用来指导公共资源分配和社会行为的一系列原则和规定。它是由或其他有权机构制定、执行和评估的政策，旨在解决社会问题和提高公共福利。

公共政策制定过程通常包括以下几个步骤：

• 问题识别：发现社会问题和需求，形成政策议程。
• 政策制定：确定政策目标、采取政策工具、评估政策效果。
• 政策实施：实施政策并监督政策执行。
• 政策评估：对政策效果进行评估并进行监控和调整。

公共管理

公共管理是指机构和非机构通过规划、组织、领导和控制等方式有效地利用公共资源，处理公共事务，实现公共目标的活动过程。

公共管理包括公共组织理论、公共组织行为、公共政策实施、公共服务和公共危机管理等方面，其核心是公共效率和公共效益。

公共管理的挑战与机遇

随着信息技术和全球化的进一步发展，公共管理面临着越来越多的挑战和机遇。

一方面，公共管理面临着人才短缺、运作效率低下、公共服务质量差等问题；另一方面，公共管理面临着数据量和信息的急剧增加，以及公众对公共管理的更高期望。

因此，公共管理需要运用新技术、新方法和新思维来应对这些挑战。例如，人工智能、大数据、云计算等新技术可以提高公共管理的效率和质量；公众参与和社会创新可以推动公共管理的创新和改进；国际合作和政策研究可以帮助公共管理在全球化和跨国问题上更好地应对挑战。

总结

公共管理学是解决公共问题、提高公共福利的重要学科，在和社会发展中起着重要的作用。公共政策和公共管理是其两个核心分支，其中公共政策强调政策制定过程，而公共管理强调公共资源的有效利用。面对新挑战和机遇，公共管理需要不断创新和发展，以更好地服务于公众。

中国大学公共管理学

公共管理学是指应用社会科学理论和方法，探讨公共组织与其环境的关系，研究公共组织的建设、管理和发展的学科。在中国大学中，公共管理学是一个不断发展壮大的学科，可以说它有着非常广泛的应用领域。

中国大学公共管理学的发展历程

公共管理学最早在20世纪20年代在美国发展起来，20世纪50年代传入中国。在20世纪80年代，公共管理学开始进入我国大学，成为独立的学科门类。当时的公共管理学主要研究机构的建设、政策制定、运行和绩效评估等方面的问题。

随着我国社会经济的快速发展，公共管理学的发展也得到了更大的关注和支持。目前，我国高校的公共管理学已经形成了一套理论体系和研究方法，研究领域也扩展到了非组织管理、社会服务管理、公共政策研究等领域。

中国大学公共管理学的特色和优势

中国大学公共管理学在其发展历程中形成了一些突出的特点和优势，主要表现在以下几个方面：

1. 政治导向明确。中国大学公共管理学在研究中强调政治导向，将政治价值视为终极目标。在公共管理决策过程中，要考虑公共目标、社会公正和公共权益等问题。
2. 理论与实践相结合。中国大学公共管理学在研究中注重理论与实践相结合，强调理论研究能够指导实践，实践也能够为理论研究提供反馈。这种结合能够让理论和实践相互促进，更好地服务于社会发展。
3. 研究方法多样化。中国大学公共管理学在研究中采用的方法非常多样化，既有定量分析方法，也有定性研究方法，还有比较研究和历史研究等方法。这种多样化的研究方法能够更好地适应不同的研究对象和研究问题。

中国大学公共管理学的未来发展

随着我国社会的快速发展，公共管理领域的问题也会越来越多。未来，中国大学公共管理学将面临更大的压力和挑战。但是，中国大学公共管理学也将在未来实现更大的发展和进步。

未来，公共管理学将更加注重理论与实践的结合，不断提高专业素养和创新能力。同时，公共管理学也将更加关注人才培养和实践应用，不断培养更多优秀的公共管理人才。

结论

中国大学公共管理学是一个正在不断发展壮大的学科。它具有政治导向明确、理论与实践相结合、研究方法多样化等特点和优势。未来，中国大学公共管理学将面临更大的挑战和机遇，但是也有着更大的发展潜力。它将继续为我国公共管理事业的发展做出更大的贡献。